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米下院、イラン攻撃でトランプ大統領を支持後、戦争権限決議案採決へ

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2月28日、ワシントンの米国議会議事堂。下院での集計は僅差になることが予想されるが、その結果によって、米国とイスラエルの軍事作戦に対する政治的支持、あるいは反対の初期の状況が分かることになる。カイリー・クーパー/ロイター

下院は木曜日、ドナルド・トランプ大統領のイラン攻撃を中止するための戦争権限決議案の採決を準備しているが、これは国内外で米国の優先順位を変更しつつある急速に拡大する紛争に対する議会の不安の表れである。

上院が党の方針に沿って同様の法案を否決して以来、ここ数日で2回目の採決となる。国会議員らは、戦時下でアメリカ国民を代表するという突然の現実、そしてそれに伴うすべての現実に直面している――イランと戦争をするという大統領の一方的な決定によって人命が失われ、お金が費やされ、同盟関係が試されるというものだ。

下院での集計は厳しいものと予想されるが、その結果は、米国・イスラエル軍事作戦に対する政治的支持、あるいは反対の初期段階の概観と、単独で宣戦布告の権限を持つ議会を回避するトランプ大統領の論理的根拠を示すことになるだろう。

米上院、イラン攻撃停止に向けた戦争権限法案を否決

下院外交委員会民主党トップのグレゴリー・ミークス下院議員は、「ドナルド・トランプは王ではない。イランとの戦争が我が国の国益にかなうと信じるなら、議会に来て主張しなければならない」と述べた。

ミークス氏は、議会議員としての約30年間で、最も厳しい投票は米軍を戦争に派遣するかどうかを決定するものだった、と述べた。

この点呼は、アフガニスタンとイラクでの米国の長期戦争の反響をすぐにもたらした海外紛争から数日後に、大統領と関係者にとって明確な瞬間となった。その後、これらの戦争の退役軍人の多くが立候補し、現在は議会議員を務めている。

米上院は、トランプ大統領の対イラン軍事行動の制限を求める超党派の決議案を阻止する決議を可決し、イランが戦争をするかどうかについて最終決定権を有するのは議会であるべきだと主張する議員らの取り組みを阻止した。

ロイター

共和党は大部分がトランプ氏を支持し、民主党員の大半は戦争に反対している

上下両院を僅差で支配しているトランプ大統領の共和党は、イランとの紛争を新たな戦争の始まりではなく、数十年にわたり西側諸国を脅かしてきた政権の終焉と大方見ている。この作戦によりイラン最高指導者ハメネイ師が殺害されたため、これを政権交代の機会と見る人もいるが、混乱した権力の空白を警告する人もいる。

下院外交委員会の共和党委員長であるブライアン・マスト下院議員(フロリダ州)は、トランプ大統領が対イラン行動をとったことに公に感謝し、大統領は自らの憲法上の権限を利用して、同国がもたらす「差し迫った脅威」から米国を守っていると述べた。

分析: トランプ大統領の宣戦布告権限を阻止しないことで、議会は現代アメリカ政治の2つの特徴を示している

アフガニスタンで爆弾処理の専門家として働いていた退役軍人のマスト氏は、戦争権限決議は事実上「大統領に何もしないこと」を求めていると語った。

民主党にとって、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相の影響を受けたトランプ大統領の対イラン戦争は、合衆国憲法の力の均衡を試す選択の戦争だ。

ジェイミー・ラスキン下院議員(民主党、メリーランド州)は「制定者らはふざけていたわけではない」と述べ、戦争問題を決定できるのは議会のみであることは憲法で明らかだと主張した。

同氏は、議員がトランプ政権の軍事行動を支持するか反対するかにかかわらず、議論をすべきだと述べた。 「それは私たち次第であり、投票する必要があります。」

中東における米国とイスラエルの攻撃とこれまでのイランの報復攻撃の地図

議会での意見は主に党派に沿って低下しているが、党派を超えた連立政権も存在する。下院と上院の決議はいずれも超党派のものであり、超党派の支持と反対を集めている。下院はまた、イランが最大のテロ支援国であることを確認する別の決議案にも採決を行っている。

戦争権限決議案が署名されれば、議会が軍事行動を承認しない限り、トランプ大統領の戦争遂行能力は直ちに停止されることになる。大統領はおそらくこの法案に拒否権を発動するだろう。

代替策として、少数の民主党議員グループは、大統領が議会の承認を得る前に30日間戦争を継続できるようにする別の戦争権限決議案を提案している。まだ投票に来る予定はない。

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マイク・ジョンソン下院議長(共和党、ルイジアナ州)と共和党指導部は水曜日、ワシントンの国会議事堂での記者会見で対イラン戦争について語る。J・スコット・アップルホワイト/AP通信

トランプ政権当局者が戦争の論理的根拠を変える

土曜日にイランに対する奇襲攻撃を開始した後、トランプ大統領は、あらゆる政治的信念を持つアメリカ人がすでに参入を警戒していた紛争への支持獲得に躍起になっている。トランプ政権当局者らは今週、連邦議会議事堂の非公開で何時間も費やして、状況を制御していると議員らを安心させようとした。

クウェートで先週末にドローン攻撃で米軍関係者6人が死亡し、トランプ大統領はさらに多くの米国人が死亡する可能性があると述べた。数千人の国外にいる米国人が飛行機にスクランブルをかけ、中東から逃れようとして助けを求めた多くの人が議会事務所の電話回線に火をつけた。

ピート・ヘグセス国防長官は、戦争は大統領自身が当初見積もった期間の2倍となる8週間に及ぶ可能性があると述べた。トランプ大統領は、これまで主に空爆が行われてきた作戦に米軍を派遣する可能性を残したままである。この地域では数百人が死亡した。

イラン報復で死亡した米兵6人全員の身元を特定

政権は、目標は核開発計画を守っていると考えているイランの弾道ミサイルを破壊することだと述べた。また、イスラエルはイランに対して行動する用意があり、米国が先制攻撃しなければ米軍基地は報復にさらされるだろうとも述べた。水曜日、米国はスリランカ付近でイラン軍艦に魚雷を発射したと発表した。

「この政権は、なぜこの先制攻撃戦争を始めたのかについて、私たちに明確な答えを与えることさえできない」と、ケンタッキー州選出の共和党員であり、党内でしばしば異端児であるトーマス・マッシー下院議員は語った。

マッシーとジェフリー・エプスタインのファイル公開で協力したロー・カンナ下院議員(民主党、カリフォルニア州)も、マイク・ジョンソン下院議長の反対を押し切って戦争権限決議案を採決させた。

ジョンソン首相は、米軍がすでに紛争状態にある中で大統領の権限を制限するのは「危険」だと警告した。

上院議員たちは厳粛な投票のために机に座る

上院では共和党指導部が、トランプ大統領の2期目の任期中に他のいくつかの紛争に関連する一連の戦争権限決議案を僅差ではあるが否決することに成功した。しかし、これは違いました。

水曜日、この瞬間の重大さを強調しながら、民主党上院議員らは投票が始まるまで議場を埋め尽くし、机に座っていた。

上院民主党指導者のチャック・シューマー氏は投票前に「今日はすべての上院議員が――ひとりひとりが――どちら側を選ぶことになるだろう」と述べた。 「あなたは中東での永遠の戦争に疲弊しているアメリカ国民を支持しますか、それとも我々を新たな戦争に真っ向から突き落とすドナルド・トランプとピート・ヘグセスを支持しますか?」

上院共和党指導部で2位のジョン・バラッソ上院議員は、「民主党はイランの国家核開発計画を消滅させるよりも、むしろドナルド・トランプ氏の妨害を望んでいる」と述べた。

この法案はほぼ党派に沿った47対53の結果で否決され、共和党のランド・ポール上院議員(ケンタッキー州)が賛成、民主党のジョン・フェッターマン上院議員(ペンシルベニア州)が反対した。

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