最高裁判所の判決を受けて、企業はトランプ大統領の関税の払い戻しを受ける権利がある、判事の規則
2月23日、ドイツのフランクフルトの貨物ターミナルにコンテナが保管されている。マイケル・プロブスト/AP通信
トランプ政権の敗北を受け、ニューヨークの連邦判事は水曜日、最高裁判所が先月差し止めた関税を支払った企業には返還義務があるとの判決を下した。
米国国際貿易裁判所のリチャード・イートン判事は、「記録上のすべての輸入者」は、1977年の国際緊急経済権限法(IEEPA)に基づいてドナルド・トランプ大統領が昨年課した2桁の大幅な輸入税を取り消す最高裁判所の判決から「恩恵を受ける権利がある」と書いた。
最高裁判所は、同氏がほぼすべての国に課した広範な「相互」関税を含め、これらの関税は緊急権限法に基づき違憲であるとの判決を下した。課税権は明らかに議会にあるため、大統領が一方的に関税を設定・変更することはできないと多数派が裁定した。
米国・メキシコ・カナダの自由貿易協定による保護により、カナダの米国への輸出品のほとんどはこれらの関税の影響を受けなかった。トランプ氏はまた、金属、自動車、その他の製品に個別の分野別関税を課し、カナダの輸出品には引き続き適用される。これらの関税は IEEPA に基づいて課されたものではないため、最高裁判所の判決によって無効にはされませんでした。
イートン氏は判決文の中で、「IEEPA関税の還付に関する訴訟は自分だけが審理する」と述べ、最高裁が2月20日の判決でさえ言及していなかった関税還付手続きについてある程度の明確性を示しているが、キング・アンド・スポルディングのパートナーで元米国通商官僚の通商弁護士ライアン・マジェラス氏は、政府が控訴するか、「米国税関が順守する時間を稼ぐための保留を求める」と予想していると述べた。
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ペン・ウォートン予算モデルの計算によると、連邦政府は12月中旬までに廃止された関税で1,300億米ドル以上を徴収し、最終的には1,750億米ドル相当の払い戻しを迫られる可能性がある。
イートンは特に、フィルターやその他のろ過製品を製造するテネシー州ナッシュビルのアトマス・フィルトレーション社が関税還付の権利を主張して起こした訴訟について判決を下した。
米国の税関と国境警備局を通過するすべての商品は、当局が未払い額の最終的な計算を行う「清算」と呼ばれるプロセスに入ります。清算後、輸入業者は関税に対して正式に異議を申し立てるまで180日の猶予が与えられる。この期間が終了すると、清算は法的に最終的なものとなります。
判事は税関に対し、清算手続き中の商品に対して先月最高裁判所が下したIEEPA関税の徴収を停止するよう命じた。そして、商品がプロセスのその部分を過ぎている場合、当局は関税なしで商品を再計算する必要があります。
「これは、お金を払った輸入業者と消費者にとって素晴らしい決断だ」とニューヨークロースクール国際法センターの共同所長で法学教授のバリー・アップルトン氏は語った。 「通関業者は多忙になるだろう。裁判所にとっても事態は楽になるだろうし、過去180日以内に支払いを行った輸入業者の手続きも進むだろう。」
月曜日、別の連邦裁判所は返金手続きを遅らせようとするトランプ政権の試みを棄却した。米国連邦巡回控訴裁判所は、返金手続きを整理するためにニューヨーク貿易裁判所に送り、返金手続きの次の段階を開始した。
今後、米国税関国境警備局は払い戻しを処理する方法を考え出す必要がある。ブライアン・ケイブ・レイトン・ペイズナーのパートナーで貿易弁護士のアレクシス・アーリー氏は、税関は何らかのミスがあった場合に定期的に関税を還付しているが、そのシステムは「大量還付を想定して設計されていない」と述べ、「悪魔は管理手続きの細部に宿るだろう」と語った。
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